11月30日，108国道禹门口黄河公路大桥项目在韩城市开工建设，该项目总投资8.5亿元，是西北地区跨径最大的双塔双索面斜拉桥，也是我省第一个落地建设的PPP项目。

　　该项目北起山西省河津市黄河岸边，南至韩城市108线韩城一级公路改建段起点，全长4.45公里，其中黄河大桥长度1694.2米，为西北地区跨径最大、技术含量最高的装配式、预应力混凝土组合箱梁、双塔双索面斜拉桥，全线采用双向六车道一级公路技术标准，设计速度为80公里/小时，桥面宽度30.25米，桥涵设计荷载采用公路一级标准，项目采用政府和社会资本合作PPP模式。工程工期30个月，预计2018年建成。

　　该项目是连接山西陕西两省的交通要道，是首都北京通往云南省会昆明的重要干线路网，它的开工建设对于缓解南北两地交通拥堵压力，疏通物资交流、煤炭外运、能源化工外输，强化道路交通运输功能，促进区域经济社会的协调发展，具有十分重要的意义。

　　与传统的政府投资项目不同，PPP模式让社会资本全面参与项目投资、建设和运营的全过程，政府与企业风险共担，利益共享。据介绍，通过运用PPP模式，有效解决了项目本身的融资问题，同时也减少了政府一般债务的增加，通过引进社会资本合作方，在项目的管理、运营方面的能力和水平也会得到很大提高。(记者 石小荣 通讯员 焦养忠)

了解一下：

　　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

　　公私合营模式(PPP)，以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节，如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节。这种模式需要合理选择合作项目和考虑政府参与的形式、程序、渠道、范围与程度，这是值得探讨且令人困扰的问题。